文件的封面，只有两个字。
戒严。
「监於恐怖分子判官及其协助者，已严重危害国家安全与政府运作，即日起，沧港、赤城、北岭三市实施戒严。」
「黑鹫特勤队队长韩飒，涉嫌与恐怖分子共谋，即刻拘捕。」
周怀德看着那份文件，手在抖。
「我、我没有签这个……」
「院长，」国防部长擦着汗，「依照国家安全法第十二条，国安局长在国家紧急状态下，有权……」
四个穿黑西装的人，走进了办公室，站在韩飒的两边。
韩飒没有反抗。
她看着周怀德。
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